Logement des agents publics : une nouvelle mobilisation demandée aux préfets
Publié le
Une circulaire du 18 février 2026 demande aux préfets de renforcer les actions en faveur du logement des agents publics, face aux difficultés croissantes d’accès au logement dans de nombreux territoires.
Signée par les ministres chargés de la fonction publique et du logement, cette instruction vise à mieux coordonner les politiques publiques pour répondre à un problème qui pèse de plus en plus sur l’attractivité des emplois publics et la continuité du service public.
Des difficultés d’accès au logement de plus en plus fortes
La circulaire constate que les tensions immobilières touchent désormais de nombreux agents publics, dans les trois versants de la fonction publique.
Dans certains territoires, le coût du logement ou la rareté de l’offre compliquent le recrutement et la fidélisation des agents. Cette situation peut conduire à des postes vacants ou à des difficultés de mobilité professionnelle.
Pour répondre à ces enjeux, le gouvernement souhaite décliner une stratégie territoriale du logement des agents publics, en complément des évolutions législatives actuellement examinées par le Parlement.
Identifier les territoires prioritaires
La première étape consiste à repérer les zones où les difficultés sont les plus fortes.
Les préfets de région doivent ainsi identifier des « secteurs de mobilisation prioritaire », correspondant à des bassins de vie où les tensions sur le logement sont particulièrement importantes pour les agents publics.
Cette identification devra s’appuyer sur :
- les données sur les loyers et les tensions immobilières ;
- les contributions des employeurs publics ;
- les échanges avec les collectivités territoriales.
Les organisations syndicales seront également associées au diagnostic, notamment via les instances d’action sociale et de dialogue social.
Des plans d’action au niveau local
Une fois ces secteurs identifiés, les préfets de département devront élaborer des stratégies territoriales pour faciliter le logement des agents publics.
Plusieurs leviers sont envisagés :
- produire des logements spécifiquement destinés aux agents publics ;
- mobiliser le foncier de l’État pour construire ou réhabiliter des logements ;
- mieux utiliser les contingents de logements sociaux réservés aux agents ;
- accompagner les projets de logement portés par des employeurs publics ou des collectivités ;
- améliorer l’information des agents sur les dispositifs existants.
Les préfets devront également mobiliser les employeurs publics afin d’identifier les métiers les plus concernés par les difficultés de logement et adapter les dispositifs aux besoins locaux.
Une démarche interministérielle et inter-fonction publique
La circulaire insiste sur la nécessité de décloisonner les politiques du logement et celles des ressources humaines.
Les actions devront associer les employeurs des trois versants de la fonction publique :
- État
- territoriale
- hospitalière.
L’objectif est de favoriser des solutions mutualisées et adaptées aux réalités locales.
Un calendrier rapide
Les préfets de région doivent transmettre d’ici fin avril 2026 les premiers territoires identifiés comme prioritaires.
Les préfets de département devront ensuite présenter leurs stratégies territoriales avant fin juin 2026.
Un enjeu majeur pour l’attractivité du service public
L’accès au logement devient un facteur déterminant pour recruter et maintenir les agents publics, en particulier dans les zones où le marché immobilier est très tendu.
Cette circulaire marque une volonté de renforcer l’action territoriale sur ce sujet. Reste désormais à voir si les moyens mobilisés permettront réellement d’améliorer les conditions de logement des agents et de répondre aux difficultés rencontrées sur le terrain.
La CFDT appelle à un suivi strict de la circulaire :
La circulaire du 18 février 2026, adressée aux préfets et signée par trois ministres, reconnaît enfin l’ampleur de la crise du logement qui frappe les agents publics. Elle acte l’impact direct de cette situation sur l’attractivité des métiers et la continuité du service public. Si ce texte reprend plusieurs alertes portées par la CFDT, son efficacité dépendra désormais de la mobilisation des acteurs locaux… et de notre capacité collective à peser dans chaque territoire pour que les besoins des agents soient réellement pris en compte.
– – –
Nos articles sur le même sujet :
- Logement des agents publics : une accélération de la mise en œuvre des actions
- Accès au logement : trois mesures, mais des avancées limitées
- Un nouveau simulateur de droit vient d’être ouvert sur le portail du site « logement des agents de la fonction publique »
- Compte-rendu du 3eme groupe de travail du 21-03-24, sur le logement des agents publics
- Compte-rendu du 2eme groupe de travail du 21-12-23, sur le logement des agents publics
- Compte-rendu du 1er groupe de travail du 10-11-23, sur le logement des agents publics
– – – – – – – – –
