Dossier OPA : rencontre OS / DRH du 1er octobre 2025 – déclaration CFDT

Publié le 3 octobre 2025

Lors de la réunion Organisations Syndicales/ DRH du 1er octobre 2025 sur le dossier OPA, la CFDT a fait une déclaration liminaire que vous trouverez ci-dessous. Le compte-rendu est à venir.

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Dossier OPA
Des réponses qui se font (encore) attendre !

 

RÉUNION DU 1er OCTOBRE 2025
DÉCLARATION LIMINAIRE

Madame la directrice,

La CFDT a fait le constat que des textes importants sont parus durant l’été !

Mais notre délégation est présente aujourd’hui uniquement par respect pour vous et vos collaborateurs car nous nous doutons des difficultés que vous devez rencontrer au quotidien pour tenter de faire avancer des dossiers qui exigent un travail collaboratif avec d’autres partenaires ministériels qui reçoivent des commandes politiques spécifiques qui peuvent être contraires à l’intérêt commun.
Mais le sujet n’est pas nouveau et nous le comprenons.

Pour couronner le tout, le contexte politique national actuel avec l’absence d’un budget clairement définit ne doit pas aider à mener des tractations interministérielles de la meilleure manière qu’il soit.

Or si les Ouvriers des Parcs et Ateliers sont des citoyens comme les autres. S’ils sont des employés comme les autres. Ils ne comprennent pas qu’ils ne soient pas considérés comme les autres !

Cela fait des années que la CFDT alerte ce ministère sur les nécessaires évolutions du statut des Ouvriers des Parcs et Ateliers. Et que notre organisation demande une équité de traitement entre les OPA et leurs collègues fonctionnaires !

Et c’est bien dans ce sens que la CFDT revendique depuis des années déjà la fonctionnarisation du corps des Ouvriers des Parcs et Ateliers !

Alors disons-le, la parution du décret n° 2025-694 du 23 juillet 2025 portant diverses dispositions applicables aux personnels ouvriers de l’État va dans le sens d’une équité de traitement en matière de droits à congés ! Mais tout comme celui n°2025-869 du 29 août 2025 modifiant le décret no 65-382 du 21 mai 1965 modifié relatif aux ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées et des bases aériennes admis au bénéfice de la loi du 21 mars 1928, qui apporte une évolution au statut des ouvriers des parcs et ateliers en modifiant le décret n° 65-382 du 21 mai 1965 pour actualiser des dispositions obsolètes et tenir compte d’évolutions réglementaires applicables aux agents publics.

Le législateur n’a pas vraiment le choix que de procéder à une harmonisation entre les textes s’il veut faire des OPA des futurs fonctionnaires (…)

Alors oui, de fait, certaines des revendications portées par la CFDT depuis plusieurs années aboutissent ! Ne serait-ce que pour exemple, le même niveau de prise en charge pour les OPA et leurs collègues fonctionnaires en cas de maladie professionnelle ou d’accident de travail ! Pour autant, nous rappelons nos revendications qui sont encore d’actualité :

• L’accès à un rattrapage du pouvoir d’achat pour les OPA
  Mme DEBAR vous nous aviez répondu en ce début d’année que ce sujet encourageait à faire un copier/coller du statut de fonctionnaire.
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• L’intégration de la prime d’expérience dans la prime d’ancienneté (passer de 27 à 30%) Vous nous aviez déclaré le 15 janvier dernier qu’un de vos services travaillait sur le sujet. Que des distorsions existaient au sein même de cette prime. Et que cette question devait être discutée avec le Guichet unique (DGAFP et Ministère du Budget) Le sujet avance-t-il ?
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• La CFDT demande que le 1% de la masse salariale pris en compte pour l’enveloppe de pro-motions évolue au-delà de ce pourcentage qui est le même depuis des décennies (…) Alors même que la moyenne d’âge des OPA est relativement élevée. Avec des collègues étant en majorité des techniciens. Résultat, la marge de manœuvre pour promouvoir des collègues de-vient de plus en plus étroite !
  Votre réponse Mme DEBAR : « Les effectifs en constante diminution au sein des services et donc des CCOPA est effectivement un élément qu’il faille prendre en compte. Donc sujet sur lequel il faut travailler. »
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• Niveaux de rémunération : La CFDT demande que soient relevés les taux horaires. Les seules évolutions en la matière sont dues à l’augmentation du SMIC horaire du pied de grille et au relèvement de niveaux de primes ! La reconnaissance d’un employeur vaut mieux que des primes et la seule obligation qui lui est faite par l’État de suivre l’évolution du SMIC ! Il y a un véritable tassement des grilles. Le SMIC horaire 2025 fut revalorisé de 2%. Il est à 11,88 € brut.
  Pour exemple : un OPA ouvrier est payé 11,91 € brut de l’heure et un technicien 2 est payé 13,23 € (en zone 3) Et au regard de la moyenne de l’âge et de l’ancienneté en service des techniciens 2, cela ne fait pas cher payé !!
  Toujours votre réponse Madame la Directrice des ressources humaines : « Cette question amène à celle de la fonctionnarisation. Il faut avancer sur le sujet. Tout est au vert au niveau de l’état pour que cela se fasse. Il suffit d’un budget (…) Mais cela n’empêche pas le service compétent de la DRH d’étudier la question et de voir ce qu’il peut être fait. »
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• Pour la prochaine rencontre la CFDT exige d’avoir des fiches financières comparatives entre tous les grades d’OPA et leur équivalent sur les postes de fonctionnaires.

De plus, La CFDT vous demande de faire un point sur l’état d’avancement de l’accès aux informations retraite pour les OPA :

• Où en sommes-nous sur le dossier de l’accès au suivi du déroulement de carrière sur le site « ENSAP » comme pour les fonctionnaires ? Sauf erreur de notre part il s’agit bien d’une commande de votre prédécesseur, M. Jacques CLEMENT. Quelle est son échéance ?

Mais également nous voudrions vous alerter sur le fait que des OPA MàDSLD au sein de collectivités ne sont pas promus depuis qu’ils ont été transférés en 2010. La note de gestion 2025 demandait aux services gestionnaires des OPA d’identifier les cas éventuels de blocage de carrière et d’interroger les collectivités en question. Le travail a-t-il été fait ? Il y a des OPA concernés en Haute-Marne. Encore aucune promotion cette année dans ce département ! Et cela fait 15 ans !! La DREAL Grand Est a-t-elle fait le travail d’identification des cas ?

Mme DEBAR, les Ouvriers des Parcs et Ateliers sont toujours (et encore) dans l’attente d’avancées concrètes !

La délégation UFETAM CFDT

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