Les primes et indemnités représentent un quart du salaire brut des fonctionnaires de la fonction publique

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La rémunération des fonctionnaires comprend deux parties : le traitement brut, qui repose sur une grille indiciaire liée au grade de l’agent, et une partie indemnitaire, les primes et indemnités, qui sont davantage liées à l’employeur, aux fonctions exercées, à la réalisation d’heures supplémentaires ou à des sujétions particulières.

Le salaire brut des fonctionnaires de la fonction publique est de 3 011 euros mensuels en EQTP, dont 2 279 euros de traitement brut. Les primes et indemnités comprennent également l’indemnité de résidence, qui dépend de la commune d’affectation, le supplément familial de traitement, dont le montant dépend du nombre d’enfants à charge, mais aussi des primes ponctuelles ou accessoires, comme la prime exceptionnelle « Covid-19 » instaurée lors de la crise sanitaire ou les rémunérations des heures supplémentaires.

La part des primes et indemnités dans le salaire brut (y compris indemnité de résidence et supplément familial de traitement) s’établit à 24,3 % en moyenne pour l’ensemble des fonctionnaires en 2021. Cette part apparaît en moyenne relativement homogène entre les versants : elle est de 22,8 % dans la FPE, 24,8 % dans la FPT et 27,3 % dans la FPH. La part des primes a augmenté de 2,6 points entre 2019 et 2020 dans la FPH en raison du versement de primes spécifiques liées à la crise sanitaire de 2020.

Plus hétérogène en fonction de la catégorie :

Toutefois, la situation est plus hétérogène en fonction de la catégorie hiérarchique de l’agent et entre les différents corps de fonctionnaires :

  • Les fonctionnaires de catégorie A, hors enseignants de la FPE, ont un niveau de part des primes de 31,2 % en moyenne, contre seulement 14,3 % pour les enseignants. Les fonctionnaires de catégorie A de la FPT ont une rémunération brute composée de 29,3 % de primes et rémunérations annexes, contre 26,9 % pour les fonctionnaires de catégorie A de la FPH.
  • En 2020, la part des primes des fonctionnaires de catégorie B atteint 29,6 %. Elle s’élève à 33,3 % dans la FPE (29,3 % hors policiers et corps d’encadrement de l’administration pénitentiaire, contre 39,2 % en moyenne pour les policiers et encadrants de la pénitentiaire), à 26,4 % dans la FPT et à 24,8 % dans la FPH.
  • La part des primes des fonctionnaires de catégorie C est de 25,2 % en 2020, avec 28,9 % dans la FPE, 28,5 % dans la FPH et 23,2 % dans la FPT.

Tableau des pourcentages de primes en fonction des catégories et des versants

FPE FPT FPH Ensemble
Catégories A 31,2% (1) 29,3% (2) 26,9% 21,9%
Catégories B 33,3% 26,4% 24,8% 29,6%
Catégories C 28,9% 23,2% 28,5% 25,2%
Ensemble 22,8% 24,8% 27,3% 24,3%

(1) 14,3% pour les enseignants
(2) 39,2% pour policiers et cadres pénitentiaire

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Source : Rapport sur l’état de la Fonction Publique 2023 (Jaune)

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