🟢Les ESSENTIELLES de Février 2026
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« ÇA AVANCE »… MAIS SURTOUT SUR LE PAPIER
Bonjour,
Février est un mois particulier. Plus court, plus dense, et visiblement plus ambitieux. À défaut d’être plus généreux. Après une « dynamique de stabilité salariale » saluée en janvier, nous entrons désormais dans une phase d’« approfondissement des transformations ». Traduction : ça bouge beaucoup. Enfin… surtout dans les arrêtés.
Au pôle ministériel, le CSAM a ouvert le bal avec un menu copieux : réforme CITES, mobilités expérimentales, évolutions pour les OPA, échelonnement indiciaire des élèves ITPE. Le tout saupoudré d’une petite dérogation expérimentale aux Lignes directrices de gestion en matière de mobilités. Expérimental, c’est le mot-clé de 2026. On teste, on ajuste, on déroge. On innove …mais dans le cadre, bien sûr.
Les promotions 2026 continuent d’être publiées au compte-gouttes, comme une série à suspense. Les lauréats savourent leur réussite… quand ils parviennent à la concrétiser. Car oui, être promu ne garantit pas encore de pouvoir occuper effectivement le poste correspondant. Heureusement, la DRH répond aux courriers. C’est déjà ça : une réponse est un début de solution. Ou au moins un accusé de réception amélioré.
Les taux de promotion tombent, les comités de suivi s’installent (notamment pour accompagner les transferts de compétences de la loi 3DS), les élections professionnelles s’organisent avec un scrutin test en avril. Nous aurons donc un test du vote avant le vote. Une répétition générale démocratique. Si seulement on pouvait aussi tester les budgets avant de les adopter.
Côté Fonction publique, justement, le budget 2026 est acté. Les arbitrages sont lourds, les conséquences aussi, surtout pour la transition écologique. Mais rassurez-vous : la rupture conventionnelle, un temps menacée, est finalement pérennisée. Comme quoi, tout ne disparaît pas. Les autorisations spéciales d’absence liées à la parentalité, en revanche, font l’objet d’une « remise à plat ». Expression élégante pour dire : on regarde comment réduire sans trop le dire. La CFDT refuse la baisse des droits. Parce que moderniser ne devrait pas signifier rogner.
Sur l’emploi public, la hausse continue… mais plus modérée, et surtout portée par les contractuels, désormais 24 % des effectifs. Un quart ! La fonction publique version 2026 ressemble de plus en plus à un puzzle hybride. Titulaires, contractuels, dispositifs dérogatoires, expérimentations… bonjour la lisibilité !
La Cour des comptes, elle, s’intéresse à la « rémunération à la performance ». Derrière l’élégance sémantique : les primes au mérite. Vieille idée, nouvel emballage. Comme si la performance individuelle pouvait compenser des politiques salariales indigentes. Pendant ce temps, les arrêtés se succèdent : primes chercheurs, forfaits des ouvriers de l’IGN, listes NBI ici et là, dispositifs indemnitaires au Morbihan… La technicité avance à grands pas. La reconnaissance globale, un peu moins.
Et la santé, ça va ? Question audacieuse. A la surprise générale… une étude confirme que le jour de carence est une mauvaise idée. Le temps partiel thérapeutique pourrait voir ses droits réduits. Les syndicats suspendent leur participation en attendant des données solides. Comme quoi, les chiffres sont utiles… surtout quand ils éclairent les décisions avant qu’elles ne soient prises.
Heureusement, quelques avancées concrètes : le congé pathologique prénatal passe à trois semaines. Une vraie mesure de progrès. Preuve que lorsqu’on veut, on peut. Le futur Plan santé au travail 2026-2030 promet prévention et meilleure prise en compte des risques spécifiques. Espérons qu’il ne se contente pas de promettre.
Et puisque février ne serait pas complet sans son débat sanitaire, la loi Duplomb s’est invitée à l’Assemblée. Débat sans vote, histoire de débattre sans décider — subtil équilibre institutionnel.
Quant au sénateur Laurent Duplomb, qui aime à se présenter comme un « petit paysan » — à la tête d’une exploitation bénéficiant de million d’euros d’aides publiques chaque année — il récidive avec un second texte, tout aussi inspiré… et toujours aussi problématique pour la santé. Comme quoi, la constance est une vertu.
Février qui nous rappelle une constante : l’administration ajuste, déroge, réforme, expérimente. Les agents, eux, continuent de faire fonctionner le service public, dans un environnement toujours plus complexe, parfois contraint, très souvent exigeant.
La transformation est en marche, dit-on. Tant mieux pour elle. Mais dites lui qu’elle n’oublie pas celles et ceux qui la portent au quotidien.
En démarrant mars, restons attentifs, mobilisés… et légèrement lucides,
… et que rien ne nous empêche de parcourir le numéro 115 des ESSENTIELLES du mois ci-dessous.
Bien à vous
JAC
Sommaire du mois :
QUOI DE NEUF AU PÔLE ? …
ET À LA FONCTION PUBLIQUE ? …
LES FINANCES ET LE CATÉGORIEL …
ET LA SANTÉ, CA VA ? …
UN PETIT PLUS POUR FÉVRIER …
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Pour ceux qui auraient manqué l’épisode précédent, c’est ici : les Essentielles de janvier 2026
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Les Essentielles de FÉVRIER 2026 |
| Petite séance de rattrapage avec les informations à retenir du mois
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QUOI DE NEUF AU PÔLE ? …
Un CSAM s’est tenu le 29/01 avec, entre autres, à l’ordre du jour : la réforme de l’exercice de la mission CITES, l’expérimentation des mobilités 2026, les évolutions réglementaires pour les ouvriers des parcs et ateliers (OPA), l’échelonnement indiciaire des élèves ITPE.
Une mise à jour pour les RÉSULTATS DES MOBILITÉS sur le pôle ministériel. À titre expérimental en 2026, le ministère déroge aux modalités de gestion des mobilités définies dans les Lignes directrices de gestion (LDG).
Mise à jour aussi des RÉSULTATS DES PROMOTIONS 2026, avec notamment les promotions dans le corps des Officiers de port et des Officiers de port adjoints, ainsi que pour le corps des Secrétaires d’administration et de contrôle du développement durable (SACDD).
La DRH répond au courrier CFDT du 9 janvier 2026 relatif aux difficultés rencontrées par des agents promus ou lauréats de concours pour concrétiser leur réussite.
Les taux de promotion 2026 ont été publiés pour le corps des architectes (AUE) ainsi que pour le corps des techniciens et agents techniques de l’Environnement.
Tenue du 1er comité de suivi (Cosui) chargé d’accompagner le transfert de compétences de l’État vers les collectivités dans le cadre de la loi 3DS.
Pour les élections professionnelles de décembre 2026, le ministère va procéder à un scrutin test fin avril dans une dizaine de services. Toujours sur le même sujet, le 17/02, le groupe de travail sur l’organisation de ces élections s’est réuni.
Dans le domaine maritime, une réunion de la DGAMPA avec les organisations syndicales s’est tenue le 10/02.
À propos de l’ADEME : la CFDT, la FSU et la CGT interpellent les parlementaires.
La CFDT de VNF propose sa newsletter « Les Eq’Eaux nationaux » n°56.
ET À LA FONCTION PUBLIQUE ? …
Le budget de l’État pour 2026 a finalement été adopté. Pour autant, les arbitrages budgétaires opérés sont lourds de conséquences pour les ministères civils et la transition écologique.
Le télétravail dans la fonction publique : ce que disent vraiment les agents.
Après les interrogations suscitées par la préparation du budget 2026, c’est désormais acté : la rupture conventionnelle pour les fonctionnaires est maintenue dans le droit commun. Le dispositif, expérimenté depuis 2020, devient pérenne.
Un groupe de travail s’est réuni le 27/01 pour une remise à plat des autorisations spéciales d’absence (ASA) liées à la parentalité et à certaines situations familiales. Le 19/02, la Fonction publique a présenté un projet de décret visant à limiter ces autorisations : la CFDT refuse la réduction des droits liés à la parentalité.
L’amélioration de l’accès au logement des agents publics est aujourd’hui reconnue comme un enjeu majeur. La CFDT a réaffirmé sa volonté de participer activement aux travaux afin d’obtenir des avancées concrètes, durables et équitables pour tous les agents publics.
Sur l’emploi public en 2024, on assiste à une hausse plus modérée, portée essentiellement par le recrutement de contractuels, qui représentent désormais 24 % des agents publics, soit près d’un quart des effectifs.
La Conférence « Travail, Emploi, Retraites » (privé et public) a réellement débuté le 30/01, avec l’objectif de produire un document d’ici l’été pouvant éclairer le prochain débat autour de la présidentielle.
Le Conseil commun de la fonction publique (CCFP) du 05/02 était saisi d’une partie du projet de loi de programmation militaire. Il s’agit de mesures accompagnant la création du service national volontaire et celles remplaçant les emplois réservés par les emplois de reconnaissance nationale.
La CFDT vous propose une fiche juridique concernant les incitations financières à la mobilité dans la FPE et la FPT : il s’agit de deux indemnités versées aux agents en cas de départ volontaire pour l’une et, en cas de mobilité temporaire, pour l’autre.
LES FINANCES ET LE CATÉGORIEL …
Saisie par la commission des finances du Sénat, la Cour des comptes a réalisé une enquête qu’elle vient de publier (février 2026), consacrée à la rémunération à la performance des agents de l’État. Derrière cette formule technocratique, il s’agit très concrètement des primes au mérite.
Un nouvel arrêté (03/02) précise les modalités de la procédure d’attribution de la prime individuelle pour les chercheurs (chargés de recherche et directeurs de recherche du développement durable).
Un arrêté du 28/01 précise le forfait mensuel de rémunération des ouvriers de l’État de IGN.
L’arrêté du 29/01 fixe la liste des emplois ouvrant droit à la nouvelle bonification indiciaire (NBI) au sein de la DGITM (Direction générale des infrastructures, des transports et des mobilités). Un autre arrêté du 09/02 fixe la liste des emplois ouvrant droit à la NBI au sein du CGDD (Commissariat général au développement durable).
À la Direction départementale des territoires et de la mer du Morbihan (DDTM 56), un arrêté du 16/02 ouvre droit aux dispositifs indemnitaires et d’accompagnement des agents.
Nouvelle mise à jour (02/02) de la liste des emplois d’ingénieur en chef des travaux publics de l’État (ICTPE) du 1er et 2e groupe au sein des services du ministère de la Transition écologique.
Le bilan de la gestion du corps interministériel des attachés d’administration de l’État (CIGEM) a été présenté devant le Conseil supérieur de la fonction publique de l’État (CSFPE).
ET LA SANTÉ, CA VA ? …
Une étude du Centre d’études de l’emploi et du travail (CEET) sur l’impact de la réintroduction, en 2018, d’un jour de carence en cas de congé maladie confirme que c’est une très mauvaise idée !
La DGAFP veut réformer le temps partiel thérapeutique en réduisant les droits des agents. Les syndicats ont suspendu leur participation dans l’attente de données chiffrées, genrées et de la présence des employeurs.
Le congé pathologique prénatal dans la fonction publique passe de 2 à 3 semaines. Une avancée concrète pour les agentes enceintes, qui bénéficieront d’un temps supplémentaire pour faire face aux complications liées à la grossesse, avec maintien intégral de leur rémunération.
Un groupe de travail avec la DGAFP a été consacré à l’invalidité non professionnelle : ça avance… à petits pas !
La formation spécialisée « Action sociale » s’est réunie (29/01) dans un contexte de tensions autour du budget et de l’avenir du CIAS. La CFDT y a porté la nécessité d’une action sociale ambitieuse, au service du quotidien des agents.
Le premier Plan de santé au travail a montré ses limites, tout en permettant de placer la santé au travail au cœur des priorités publiques. Un nouveau plan 2026-2030 est en préparation, axé sur la prévention, une meilleure prise en compte des risques spécifiques, comme la santé des femmes, les risques psychosociaux et les violences au travail.
Loi Duplomb : le 11/02, les députés ont tenu un débat – sans vote – autour de ce texte très contesté. Le sénateur Duplomb, lui, récidive en proposant un second texte, tout aussi dommageable pour la santé.
Pour la Cour des comptes, la loi de 2005 « handicap » ne va « pas assez vite, assez loin, assez fort » !
UN PETIT PLUS POUR FÉVRIER …
Ce qui change au 1er février 2026 …
Fiche Repères (mise à jour du 1er février 2026)
La facture de l’IA n’est pas soutenable du point de vue énergétique et climatique
Pour une paix juste et durable, solidarité avec l’Ukraine qui résiste ! (Déclaration intersyndicale)
Autoroutes ASF – Négociation sur les salaires 2026 : : retrouvez les détails de l’accord
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Les Essentielles n°115 – 2026-02
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Pour ceux qui auraient manqué l’épisode précédent, c’est ici : les Essentielles de janvier 2026
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